推（tuī）進多種清潔供暖方式，堅決杜絕（jué）“一刀切”

近日，國家（jiā）能源局發布《對十四屆全國人大二次會議第0055號建議的答複》。因地製宜科學實施新（xīn）增清潔供暖改造（zào），嚴格優選各類清潔供暖方式。堅持從實際出發，穩妥推進超低排放熱電聯產（chǎn）集中供暖和地熱、太陽能、生物質能等可再生能源供暖，以及電力、工業餘熱等（děng）多種清（qīng）潔供暖方式，堅決杜絕“一刀切”。

以下為原文（wén）：

對十四（sì）屆全國人大二次會議第0055號建（jiàn）議的（de）答（dá）複

國能建電力〔2024〕79號

您提出的關於（yú）推（tuī）進北方地區冬季清潔供暖行業高質量發（fā）展的建（jiàn）議收悉，現答複如下：

我們深入（rù）貫徹落實習近（jìn）平總書記關於推（tuī）進北方地區（qū）清潔取暖的（de）重要指（zhǐ）示批示精神，會（huì）同有關部門因地製宜、積極穩妥推（tuī）進北方地（dì）區清潔取暖工作（zuò）。截至2023年底，北方地區（qū）清潔取暖率近80%，較2016年提高超過40個百分點。北方地區冬季清潔取暖工作取得了顯著成效，大氣環境質量明顯改善。您提出的關於清潔取暖的（de）有關建（jiàn）議，我們完全讚同、積極支持。

一、關於因地製宜設置清潔替代推廣目標

2022年12月，國家發展改革委、國家能源（yuán）局等部門印（yìn）發《關於促進北方地區清潔取暖持續向好發展的意見》（發改能（néng）源〔2022〕1916號），提出堅持穩步新增，正在開展清潔供（gòng）暖改造的地區按照既定實施方案（àn）有序推進，暫未開展改造的地區因地製宜穩妥實（shí）施新（xīn）增清潔供暖改造，支持在群眾（zhòng）有需求、企業有意願、能源有保障的前提下，選擇與當地資源稟賦（fù）和群眾收入水平相（xiàng）適（shì）應、清潔高效、不需（xū）補貼或（huò）僅少量投資（zī）補貼的清潔（jié）供暖（nuǎn）技（jì）術路（lù）線。

下一步，我們將繼續指導東北、西北地區結合自身資（zī）源稟賦、經濟發展水平等條件（jiàn），因地製宜科學實施新增清潔供暖改造，嚴格優選各類清潔供暖方式（shì）。堅持從實際出發，穩妥推進超低排放熱電聯產集中供暖和地熱、太陽（yáng）能、生物質能等可再生（shēng）能（néng）源供暖，以及電力、工業餘熱等多（duō）種清潔供暖方式，堅決杜絕“一刀切”。

二、關於發揮生物質資源優勢

我國是農業大國，發展生物質能對促（cù）進生態文明（míng）建（jiàn）設（shè）、改善鄉村環境、增加清潔（jié）能源供應具有重要意（yì）義。國家能源局支持在農作物秸稈、林業剩餘物等生物質資（zī）源豐富的地（dì）區，因地製宜探索生物質能供暖等多種利（lì）用方式，合理發（fā）展以農（nóng）林生物質、生物質成型燃料等為主的生物質供暖，鼓勵采用（yòng）大（dà）中型鍋爐，在城鎮等人口聚集區進行集中供暖。下一步（bù），我們將繼續指導東北等地區結合自身資源條（tiáo）件，因地製宜推廣“生物質成型燃料+戶用爐具”、集中式生物質鍋爐供暖等多種生物質（zhì）能供暖方式。

感（gǎn）謝您對國（guó）家能（néng）源工作的關心和理解（jiě），希望（wàng）今後能得到您（nín）更多的支持（chí）和（hé）指導。

國家能（néng）源局

2024年7月2日